关于加强随班就读工作管理的意见

各乡镇(开发区)中心初中、城南新区中心小学、市直(民办)学校:
为进一步推进我市特殊教育事业的协调、健康发展,促进教育均衡,提高残疾儿童少年入学率,创建“基础教育先进县”,根据教育部《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》和市政府办转发教育部等八部委《关于进一步加快特殊教育发展的意见》的文件精神,现就加强我市残疾儿童少年随班就读工作提出如下意见:
一、高度重视,充分认识开展随班就读工作的意义
做好残疾儿童少年的随班就读工作,是发展和普及我市残疾儿童少年义务教育的主要办学形式,也是贯彻落实《义务教育法》的基本要求。残疾儿童少年随班就读有利于残疾儿童少年就近入学,有利于提高残疾儿童少年的义务教育普及率,也有利于促进残疾儿童少年与普通儿童少年的互相理解,促进特殊教育和普通教育的有机结合,实现相互借鉴,共同提高。
“十一五”以来,我市的特殊教育事业取得了较为快速的发展,特殊教育学校的办学条件有了明显改善,残疾儿童的入学率、巩固率不断提高,以特殊教育学校为骨干,以普通学校随班就读为主体的“两位一体”的特殊教育办学格局已初步形成。但总体说来,由于我市残疾儿童的基础数量庞大,加之一些地方对特殊教育的意义认识不足,残疾儿童少年的入学率还不够高,在有些部位,随班就读工作的管理还较为粗放,甚至于是个空白。这些现象的存在,影响了我市残疾儿童少年的受教育质量,也阻碍了我市教育整体质量的提升,亟需从根本上得到改善。
二、精心组织,认真做好残疾儿童的摸排工作
残疾儿童的摸排工作是做好随班就读工作的重要基础,这项工作的政策性强、技术要求高、社会影响大,因此,务必要从对事业负责,对学生负责的角度出发,谨慎操作,稳步实施,保证残疾儿童的摸排工作摸查完全,定性准确,社会反响良好。
第一阶段:组织动员阶段(2009年7月28日至2009年7月31日)
市教育局对全市随班就读工作的开展提出实施意见,各乡镇、学校要根据文件精神,迅速成立随班就读的组织领导机构,组成相应的工作班子,明确一名特殊教育专干具体负责乡镇、学校随班就读工作的推动和开展。各乡镇、学校要充分利用暑假有利时机,及时召开专门会议,对暑期随班就读的有关摸排工作等进行规划和部署。各乡镇、学校要从人力、物力、财力上充分保证开展随班就读工作的实际需要,确保随班就读工作的积极推进和稳步实施。
第二阶段:排查核实阶段(2009年8月1日至2009年8月15日)
1、筛查疑似残疾儿童。
残疾儿童主要有视力残疾、听力语言残疾、智力残疾三类,精神残疾、肢体残疾统称为其他残疾。根据残疾人抽样调查的数据表明,我国智力残疾儿童的出生率为儿童总数的1.75%,听力残疾儿童为0.28%,视力残疾儿童为0.06%。各乡镇、学校在筛查疑似对象时,可以在上述或略低的比例范围内排定疑似对象,填报“残疾儿童疑似对象鉴定申请表”。疑似残疾儿童的筛查分幼儿园、小学、初中三类学校分别进行填报。
2、组织残疾儿童鉴定。
市教育局、市残联成立残疾儿童鉴定专家组,由市教育局、残联相关领导,卫生部门医疗专家,荷花塘特校特殊教育专家等相关人士组成。组织疑似残疾儿童鉴定的工作程序是:
(1)各乡镇、学校将疑似对象名单(包括已领取残疾人证的确定对象)上报市残疾儿童鉴定专家组办公室(市荷花塘特校内),领取疑似残疾儿童医学鉴定介绍信。
(2)各乡镇、学校指定专人带儿童本人到指定的卫生保健机构进行医学鉴定,领取医学鉴定报告。
(3)携带儿童本人医学鉴定书到市残联进行综合鉴定,填写残疾儿童确认登记表。各类残疾儿童、少年进行综合鉴定时,须由学校教师和监护人陪同。
(4)根据需要为已确认的残疾儿童办理残疾证。
3、确定随班就读对象。
残疾儿童的入学安置主要有特殊教育学校集中就读和普通学校随班就读两种。随班就读的对象是残疾程度较轻,在普通班级基本能够完成教学任务的残疾儿童、少年。具体说,是指无传染疾病,生活能自理,且符合以下条件的残疾儿童:
具备随班就读能力的视力残疾儿童(包括盲和低视力);
配戴助听器或植入人工电子耳蜗,双耳补偿后的听力其中一耳在60分贝以下,参加过系统的听觉言语康复训练,具备听觉言语能力,或者会看话、唇读,有聆听习惯和言语交往意识的聋童;
无间歇发作性疾病、无其他残疾的轻度智力残疾儿童。
从已确定的残疾儿童名册中筛选出符合以上条件的残疾儿童作为随班就读对象,填报随班就读学生登记表。已批准随班就读的学生,可按规定享受有关涉及残疾学生的各项教育救助政策。
第三阶段:统计上报阶段(2009年8月16至2009年8月25日)
各地、各校将筛查鉴定的结果进行统计,将残疾儿童(随班就读学生)登记表等相关表册(见附件三随班就读表格1、2、3、4项,请点击下载)一式三份,一份报市教育局小教科,一份报市荷花塘特殊教育学校,一份自存。并请将附件三随班就读表格3、4项的电子文档发送至市特殊教育康复中心电子信箱:
tjl678@sina.com联系电话84612684联系人:陶家兰
三、统筹兼顾,建立随班就读的长效管理机制
1、完善随班就读工作的组织领导。
市教育局成立由分管局长为组长,中、小教科以及荷花塘特殊教育学校负责人为副组长的市级随班就读工作领导小组。
组长:邵正祥
副组长:赵家定 戴荣林 刘春生
组员:陈玉 王志立 黄滟 陶家兰沈春莲 李霞
随班就读工作实行市教育局、市残联、市民政局、市卫生局、市人口计生委横向联络,教育局---特殊教育学校---乡镇(学校)三级管理的基本管理网络。教育局负责对全市随班就读工作的行政领导,负责全市随班就读工作的部署、实施、检查和考核;依托市荷花塘特殊教育学校设立高邮市“特殊教育康复指导中心”,协助教育局做好对全市随班就读工作的具体业务指导,组织随班就读的教研科研工作。各乡镇、学校也要相应成立由中心初中或学校一把手任组长的随班就读工作领导小组,明确责任,健全机制,确保随班就读工作纳入教育管理工作体系,同步部署,同步实施,同步检查。
2、完善残疾儿童信息报告机制。
疑似对象报告制度。各乡镇、学校要在每年暑期将新增疑似残疾儿童对象及时上报鉴定,并将最后确认的残疾儿童名册上报给市教育局和特殊教育康复指导中心。
特殊教育年报制度。各乡镇、学校要定期将本乡镇残疾儿童的入读等情况上报市教育局,如是入特殊教育学校还是入普通学校随班就读,残疾学生在各年级的分布等等。
康复残疾儿童报撤制度。原则上每年对智障学生进行一次复测,对于残障状况好转,学习能力、社会适应能力有明显改善,能跟上普通学生学习进度的残疾学生要及时上报,进行重新鉴定。鉴定为正常的将不再视为随班就读对象。
3、完善随班就读工作的过程管理。
(1)入学管理
残疾儿童少年随班就读,应当就近入学,其入学年龄与普通儿童相同,特殊情况下可以适当放宽1—3岁。在普通学校随班就读的残疾儿童少年每班以1至2人为宜,最多不超过3人,且残疾类型应相同,以便于管理和教育。每个普通学校都应当依法接收本校服务范围内、能够在校学习的残疾儿童少年随班就读,不得以任何理由拒收。对有意到特殊教育学校就读的,普通学校要帮助推荐其到特殊教育学校就读。特殊教育学校无力接收的,普通学校应保证其在普通班随班就读。
(2)教育教学管理。
遵循教育与康复相结合的原则,注重培养学生积极的情感、丰富知识技能和生活经验、形成乐观向上的生活态度,提高社会适应能力,使随班就读学生的语言、感知、运动、心理等方面的障碍得到补偿。同时要加强对普通学生的思想教育,以逐步形成普通学生与残疾学生互相关心、互相帮助的良好校风和班风。
贯彻因材施教的原则,制订和实施个别教学计划。要根据随班就读学生的特点整体设计学生在随班就读期间的课程(含康复训练)内容、实施途径与方式,合理安排学生的学习活动,保证每个学生每天享有不少于半小时的个别辅导和训练。
对视力、听力语言残疾学生的教学要求一般与普通学生相同,特殊情况允许有适度的弹性。对轻度智力残疾学生的教学要求可以参考弱智学校的教学计划、大纲和教材作出安排。对中度智力残疾学生的教学和训练也应作出适当安排。
建立个别化的多元评价体系。尊重学生的个体差异,以培养目标和学生个体发展的不同特点为基础,确定多元化的评价内容,以发展性评价原理综合评价学生各方面发展情况,要包括思想品德、文化知识、缺陷矫正和补偿以及社会适应能力等方面。在评价过程中应遵循低起点原则、激励性原则、补偿性原则和满足性原则。
有条件的乡镇或随班就读残疾学生人数较多的学校要逐步设立资源教室,配备必要的教具、学具、康复训练设备和图书资料。资源教室配备专职或兼职辅导教师,以满足随班就读工作开展的需要。
各乡镇、学校要积极开展残疾儿童少年随班就读的教育教学研究工作,不断提高教育教学质量。同时,充分发挥特殊教育学校的指导作用,做好残疾儿童少年随班就读的教育教学示范和巡回辅导工作。
学校应主动为家长提供有利于其参与学校教育的条件,加强沟通,充分发挥家长和社区在随班就读工作中的重要作用,形成学校、家庭、社会教育的合力。
随班就读残疾学生的义务教育学习年限与普通儿童相同,原则上不留级。修完小学、初中学业时,能够跟上学习进度的,发给毕业证书。不能跟上学习进度的,发给相应阶段特殊教育结业证书或完成义务教育证书。对小学毕业的残疾学生,可根据本地和学生的实际情况,安排其进入初级中等学校随班就读,或进入特殊教育学校学习。
学校应当建立残疾学生档案,主要包括个人和家庭情况、残疾鉴定、个别教学计划、学业、考核评估等资料。各部门和相关工作人员应注意保护残疾儿童少年的隐私权,不得随意公开残疾儿童少年的个人资料。
各乡镇、学校要重视随班就读教师的选拔培养,要注意遴选那些热爱残疾儿童,责任心强,有较高业务水平的教师担任随班就读教师。充分利用特殊教育康复指导中心师资培训基地,安排有关教师参训,以提高教师开展随班就读工作的能力。
对随班就读班级教师工作的考核评估,应当包括普通教育和特殊教育两个方面,并应充分肯定他们为残疾学生付出的劳动。
备注:
市特殊教育康复中心电子信箱:
tjl678@sina.com联系电话84612684联系人:陶家兰
高邮市随班就读管理信息详情请登录“高邮特教网”,网址:
www.gytj.net
附件:1.随班就读有关工作职责
   2.随班就读学生档案基本材料及分类要求
   3.随班就读有关表格

 

      高邮市教育局
         二〇〇九年七月二十三日
附件一:
随班就读有关工作职责

普通学校随班就读工作职责
一、落实国家及江苏省关于特殊教育的法律法规、按照各级教育部门关于特殊教育工作的要求开展随班就读工作。将随班就读工作纳入学校整体发展规划之中,研究并制定学期工作计划。组织教师及相关工作人员,整合学校各方面力量开展随班就读工作。
二、建立由分管校长、教导主任、年级组长、班主任、任课老师等人员组成的随班就读工作小组。建立健全随班就读工作岗位责任制、教师工作量核定标准、教师工作考核标准等有关随班就读工作的规章制度,对随班就读工作实施规范管理。
三、按规定认真做好随班就读对象的确定工作,根据学生的实际情况进行合理安置。做好随班就读学生的学籍管理工作。
四、针对学生的实际需要设计课程,安排学习内容、学习时间和施教方式。保证每个学生的个别教育和康复训练时间。
五、研究与制定适合随班就读学生特点的、反映学生成长过程的多元评价内容,对学生的发展进行综合评价。
六、组织专门的教研组对随班就读的教育教学进行校本研究,开展有关随班就读工作的科研课题研究。
七、保证特殊教育需要的设施设备,建立平等、关爱、友善的师生、生生关系,将特殊教育融入学校文化建设。充分利用和开发各种有助于残障学生学习的教育资源,创设无障碍的、促进学生发展的良好环境。
八、开展随班就读教师培养工作,采用各种方式提高教师特殊教育专业化水平,增强教师进行随班就读的教育教学能力,形成随班就读骨干教师队伍。
九、建立家校联系制度,开展丰富多样的家庭教育指导活动,创造条件加强与家长的联系与沟通。及时听取家长对随班就读工作的意见和建议,为家长提供服务。充分发挥家委会的作用,在全校家长中形成关心、帮助随班就读学生的良好氛围。
十、接受市特教康复指导中心的指导,及时反馈随班就读学生的信息、通报开展随班就读工作的情况,积极依靠特教康复指导中心以及利用各种社会资源,开展随班就读工作。
特教学校随班就读工作职责
一、利用特教学校的师资、设施设备等资源优势,为随班就读工作提供技术支持与服务。通过特教康复指导中心,对随班就读学生开展康复训练,对随班就读学校教师、随班就读学生家长开展康复技能培训与指导。
二、充分发挥特教学校在教育教学、教研和科研等方面的专业化优势,将成功的教育教学经验,尤其是康复技术和特教工作经验,向普通学校辐射,使之成为指导普通学校提高随班就读教育教学质量的骨干力量。
三、参与随班就读对象的审核工作,通过特教康复指导中心,对普通学校随班就读的康复训练、个别化教育等教学工作进行指导,帮助普通学校教师提高特殊教育专业化水平。
特殊教育康复指导中心工作职责
一、负责全市随班就读对象的审核以及学籍管理工作,为每个随班就读学生建立个人档案,进行跟踪管理。开展对随班就读的具体事务、资料积累等工作的管理。充分利用现代信息技术手段,建立管理网络,对随班就读工作实施网络化管理。
二、对普通学校的随班就读工作进行指导。对随班就读学生安置、课程安排、教育教学管理、评价内容与方式、教育资源的配置等工作提出意见与建议。对个别教育方案的制定与实施、康复训练、教育教学等工作进行技术指导。定期或不定期的对有特殊康复训练需要的随班就读学生进行康复训练。
三、开展教研和科研。对随班就读工作进行前瞻性研究。同时对随班就读管理、教育教学、康复训练等工作中的热点、难点等问题进行研究。总结与推广教师开展随班就读工作的先进经验与研究成果。
四、承担全市随班就读教师的培训工作,针对在随班就读工作中碰到的困难与问题,开展形式多样的培训工作,提高教师实施随班就读工作的能力,促进教师的专业化发展。开展随班就读学生家长的培训工作,向家长普及特教政策与有关的特教知识,帮助他们形成对学生正确的态度,采用正确的教育方法,从而与学校教育形成合力。
五、开展资料库建设,搜集、整理与制作丰富的文字、图象、音像资料,为教师、家长提供有关的特教政策、特教理论知识、特教研究的最新成果和学校开展随班就读工作的先进经验,搭建交流的平台。
六、利用特教康复指导中心的师资、设施设备等资源,根据学校、教师、家长、学生的实际需要,提供各种服务,帮助教师、家长解决教育教学过程中的实际问题。
随班就读教师工作职责
一、开展随班就读学生的教育教学工作。根据随班就读学生的实际情况制定有针对性的教育方案,利用学校和社会的物质、人力资源,提供适合随班就读学生特点的教育教学,对随班就读学生实施个别化教育和康复训练,提高教育的有效性。
二、开展教育教学研究和科研。对随班就读教育教学工作中的热点、难点问题开展研究,总结教育教学经验和研究成果,提高随班就读工作的科学性。
三、开展对随班就读学生发展过程的评价。加强对随班就读学生的观察,了解学生的发展过程,针对学生的实际情况设计评价内容,实施有利于学生发展的评价办法。
四、加强学习,提高特教专业化水平。应积极参加各种特教专业知识的培训和学习,参加上级组织的各种教研、交流活动,主动保持与特教康复指导中心的联系,提高开展特殊教育工作的专业技能。
五、开展家庭教育指导工作。向家长宣传特教知识,开展家校间经常性的联系,指导家长采用正确的方法开展家庭教育,注重家庭教育与学校教育的一致性。
巡回指导教师工作职责
一、为普通学校教师提供指导与服务。配合普通学校教师分析随班就读对象的发展情况,参与制订个别化教育方案及对随班就读学生的评估。与随班就读教师共同研究并解决教育教学、康复训练中的困难与问题。
二、为随班就读学生和家长提供指导与服务。对有特殊康复训练需要的随班就读学生进行康复训练。为家长提供教育咨询,指导家长采用正确的方法对学生进行康复训练。
三、为普通学校开展随班就读工作提供服务。了解普通学校开展随班就读工作的情况,对随班就读学生的确定、安置、教育资源的配置和利用等工作提供咨询服务。
四、承担随班就读学生的学籍管理工作。掌握区域内随班就读对象的情况,参与随班就读对象的审核,负责随班就读学生个人档案、学籍管理工作,及时更新有关信息。
五、开展随班就读工作研究。参与区域内随班就读教育教学、管理工作研究,组织力量开展教研与科研。
六、承担区域随班就读教师、学生家长关于特教知识与技能培训的组织工作。
 
 
附件二:
随班就读学生档案基本材料及分类要求

一、每个随班就读学生的特殊教育档案:
(一)学生入学登记表;
(二)随班就读确认表、残疾检测证明或残疾证复印件;
(三)各个学期的个别化教育计划;
(四)特殊教育跟踪表、随班就读学生学习辅导记录表、考试分析表、发展评价表;
(五)历次复查智商检测表。
二、需保存的档案分类
(一)组织管理
1、组织和领导(分管领导、领导小组、管理网络、通讯员等名单)
2、文件和制度(全国、省、市特殊教育文件、管理制度)
3、学校随班就读工作的学期计划和总结
4、检查与考评(学校检查记录、检查评估表等)
5、随班就读学生花名册
6、有关资源教室的建设材料等
(二)随班就读教育教学材料
1、学生入学登记表;
2、随班就读确认表、残疾检测证明或残疾证复印件;
3、各个学期的个别化教育计划;
4、特殊教育跟踪表、随班就读学生学习辅导记录表、考试分析表、发展评价表;
5、历次复查智商检测表。
(三)教育科研活动
1、随班就读教研(有关教研活动的记录、研究课教案及评价等)
2、各位老师和家长共同制订个别化教育计划的研讨记录等
3、校本教材(学校为随班就读学生编的各类教材及拓展性教材)
4、个案研究(历年个案研究报告、心理咨询研究报告等)
5、文字资料(有关特殊教育、随班就读各项研究成果和新闻报道等)
(四)融合沟通活动类
1.普特融合活动(历年普特融合活动方案、活动小结等)
2、专题活动(历年特殊教育专题活动方案、活动小结等)
3、家校联系(历年随班就读学生家长会、家访记录等)
4、社区互动工作
(五)其它类
1、荣誉记载(各种有关特殊教育先进、集体个人获奖记录等)
2、影像资料(各种有关特殊教育、随班就读工作的照片、录像等)
 
 
附件三:
随班就读有关表格

1、残疾儿童疑似对象鉴定申请表
2、残疾儿童确认登记表
3、残疾儿童确认汇总表
4、随班就读学生汇总表
5、随班就读学生个别教育计划表
6、随班就读学生特殊教育跟踪表
7、随班就读学生入学登记表
8、随班就读学生学习辅导记录表
9、随班就读学生考试分析表
10、随班就读学生发展评价表

关于加强随班就读工作管理的意见
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苏公网安备 32108402000009号